西藏农村发展
 
 
2009年度第三批财政劳动力转移滚动发展资金项目
[ 时间:2009-12-31 16:42:40 |   来源: ]

日喀则地区、那曲地区、拉萨市扶贫办、财政局:
  根据各地(市)上报的2009年劳动力转移项目情况,经自治区审查,现结合实际,对2009年的劳动力转移项目批复如下:
一、项目投资
  项目总投资270万元,其中:区财政劳动力转移滚动发展资金135万元,项目区群众自筹及贷款135万元。
二、项目建设期
  2009年11月至2010年6月30日。
三、具体要求
  1、提高认识,加强组织领导,狠抓落实,切实发挥项目效益。各地(市)要高度重视、充分认识劳动力转移项目对促进社会主义新农村建设、支持地方经济建设和农牧民增收的重要意义,要把能否显著增加农牧民收入作为项目建设的出发点和归宿。地(市)扶贫办具体负责劳动力转项目的组织实施,要加强组织领导,严把项目质量关,要按资源条件、市场规模、技术服务能力、群众接受程度排出次序,先易后难,突出项目建设重点。
  在项目建设中要充分发挥各级政府部门的引导作用,组织当地群众广泛参与项目建设, 要确立农牧民群众在实施劳动力转移项目中的主体地位,坚持在群众自愿的原则下成立农牧民经济合作组织,建立项目法人制,建立健全合作组织(或协会)章程和财务管理制度。必须体现群众是项目的建设主体、收益主体和投资的主体。加强农牧民技能培训,努力增加群众的现金收入,决不允许个人承包项目。
  2、加强资金和项目管理。项目资金按照《西藏自治区农牧业特色产业扶持资金管理办法》(藏财农字〔2008〕2号)、《关于进一步完善农牧业特色产业扶持资金滚动回收机制的通知》(藏财农字〔2008〕63号)有关规定执行,并严格按照自治区批复的建设内容使用资金,不得挤占、截留、挪用。
  各地(市)扶贫办要负责协调银行按项目要求逐户落实贷款和群众自筹资金,要防止出现套取国家资金的情况。各地(市)财政局、扶贫办,要按照相关规定与县(市)主管部门签订滚动资金回收合同,县(市)主管部门与项目资金申报单位签订滚动资金回收合同以及自筹和贷款落实到位后,才能拨付和使用国家滚动发展资金。
  各地(市)扶贫办、财政局要定期或不定期到项目点督促、检查指导工作,发现问题及时解决。每季度将项目进展情况,以简报形式上报自治区扶贫办、财政厅。
  项目实施完成后,要对项目进行财政监督或审计,全面评估劳动力转移项目投资效益、项目运行、资金使用、管理、回收等情况,并将财政监督或审计报告抄报自治区财政厅和扶贫办。
  3、创新劳动力转移项目发展模式。各地(市)、县要创新劳动力转移项目建设和发展新模式,有条件的地(市)可对项目设备进行政府集中采购。项目建设、经营管理中要积极发挥基层组织的战斗堡垒作用,充分发挥农民合作组织、村集体经济等有效发展形式。项目购置的设备,按照有关规定,建立固定资产卡片规范管理,避免造成资产流失。

     

          西藏自治区扶贫开发领导小组办公室   西藏自治区财政厅
                    二OO九年十月二十二日
】【打印】 】【关闭】 【返回顶部】 
友情链接

版权所有 西藏自治区扶贫开发领导小组办公室
地址:西藏拉萨市康昂东路1号 邮编:850000
Email:admin@tibetrd.cn
京ICP备*******号